为应对生成式人工智能引发的内容真实性挑战，中国四部门联合发布的《人工智能生成合成内容标识办法》于 2025 年 9 月 1 日正式施行。该办法明确要求：凡由 AI 生成的文本、图片、音频、视频及虚拟场景等，必须在制作和传播过程中“亮明身份”，植入显式与隐式标识，保护公众知情权，维护网络生态环境。
显式标识：让用户一目了然
显式标识需以用户能直接感知的方式呈现，包括但不限于文字说明、图形符号、水印、音频提示、画面角标等形式。例如，在文本开头或结尾插入“AI生成”、“合成内容”等提示；视频和图片附加明显的标志；交互场景中增加视觉提示等，以确保消费者能够直观识别内容来源。
隐式标识：技术层面的追溯与监管
隐式标识则通过在文件元数据中嵌入技术信息实现，包括生成内容属性、服务提供者编码、内容编号等。该类标识通常不可见，但便于平台系统和监管方进行内容溯源和治理。此外，还鼓励采用数字水印等技术方式增强标识安全性。
全链路覆盖：制作、传播、分发多方共责
- 生成端要求：AI 服务提供者必须在内容生成环节添加显式与隐式标识。
- 传播平台责任：内容分发平台需核验元数据中的标识，若发现内容未经标识或疑似为 AI 合成，应在发布页面周边添加风险提示。
- 应用商店监管：应用分发平台需核实是否存在 AI 内容生成服务，并检验相关标识材料。
- 用户告知机制：在用户协议中明确标识样式与方式，引导用户阅读理解标识要求。
配套标准同步落地：规范技术路径
与“标识办法”同时实施的，还有强制性国家标准——《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》。该标准提供了显式与隐式标识的具体操作办法，如文本标签方式、图像水印位置、元数据字段格式等。此外，全国网络安全标准化技术委员会还发布编码规则指导，明确文件格式与平台编码的实践指引，为落实标识机制提供技术支撑。
社会意义：从治理合规到信息可信
“标识办法”不仅为 AI 内容提供了“身份证”，也为网络治理构建了法律基础。从源头上防止虚假信息传播，从内容结构层面保障公众知情权。从长远看，这一制度助力打造可信 AI 内容生态，推动 AI 技术健康发展与社会信任的良性循环。
总结
2025 年 9 月 1 日起，中国《人工智能生成合成内容标识办法》正式生效。该办法通过显式与隐式双重标识策略，以及配套标准与全链路监管，确保 AI 生成内容可识别、可追溯。对于平台方、AI 服务商和开发者而言，应当尽快调整内容生成与分发流程，合规实施标识。此外，这也为公众提供更明确的信息生态保障，增强网络透明度与信任度。
